在地质不稳定协迫区如云贵基地，煤炭开发的主要制约因子是地质坡度、水资源、地质灾害、滑坡。

5～7月份，南方地区连遭暴雨袭击，吉林遭受了近50年来最严重的洪涝灾害。在气候变暖背景下，这种极端的气象事件可能会频发，我们应该有相应的防范和应对。

党中央、国务院提出要加快经济发展方式的转变后，我国陆续关闭了许多高能耗的工厂设备，也出台了许多促进节能减排的政策措施，低碳的理念也已经渗透到百姓生活的方方面面，十一五期间的节能目标也有望得到全面落实。郑国光说：气候变化的事实及其影响是建立在众多科学阵地的基础上得出的科学结论，个别科学家的不当行为和评估报告存在的失误，不足以推翻气候变化的事实和总体结论，也不足以影响IPCC报告的权威性和贡献力。郑国光说，中国既要负起负责任大国的责任，又要维护自己的发展权益，这里面的艰巨性、复杂性可想而知。第二，提高我国适应气候变化的能力，特别是加强应对极端气候事件的能力建设。郑国光认为，在全球变暖背景下，我国气象灾害增多和增强的趋势带来的经济损失很明显。

这样巨大的落差和我国以往的发展方式有关。从去年冬天到今年春天，西南地区发生有气象记录以来最严重的特大干旱。解振华说，中国将继续采取综合的政策，减缓温室气体排放的增速，争取早日达到排放峰值。

解振华说，中国愿为推动谈判取得进展发挥积极、建设性的作用，为此，解振华还代表中国提出了四条建议。解振华强调，中国仍然是发展中国家，人均GDP只有3700多美元，还有大量贫困人口。解振华说，中国也是气候变化的受害者，对小岛国家、最不发达国家和非洲国家所受的受害感同身受。各方应当在此基础上，共同推动坎昆会议取得积极成果。

解振华表示，气候变化是人类面临的严峻挑战，世界各国应该联合起来共同应对。解振华表示，为实现这一目标，中国需要做出艰苦努力，但中国将坚定不移地走绿色、低碳和可持续发展道路，绝不重复发达国家工业化时期无约束排放温室气体的老路。

非《议定书》发达国家应在《公约》下承担可比的减排指标，并兑现向发展中国家提供资金和技术转让支持的承诺。当地时间12月8日下午，中国代表团团长解振华在联合国气候变化大会高级别会议上表示，中国坚定支持坎昆会议取得全面、均衡、积极的成果。这些成果来之不易，必须倍加珍惜。解振华代表中国政府提出四项建议：一是坚持以《公约》和《议定书》为基础，巩固业已取得的共识，推动坎昆会议取得平衡、积极的成果。

发展中国家也要根据国情和能力，采取自愿、有效的适应和减缓行动，共同应对全球气候变化。三是坚持以加强合作为途径，发达国家要通过国际合作为发展中国家应对气候变化提供资金、技术和能力建设的支持。中国将继续通过南南合作，向其他发展中国家，特别是最不发达国家、小岛屿国家和非洲国家提供力所能及的帮助。但解振华同时认为，这种挑战也为世界各国转变发展方式、促进经济转型带来了机遇。

（中国外文局坎昆气候会议报道组策划 今日中国杂志社 唐书彪 发自墨西哥坎昆）。特别是要在发展中国家普遍关心的《京都议定书》的第二承诺期、快速启动资金、适应、技术转让、森林等问题上取得实质性进展，在减缓、透明度的问题上取得积极进展。

解振华表示，中国坚定地支持坎昆会议按照巴厘路线图达成全面、均衡、积极的成果，并愿为推动谈判取得进展发挥积极、建设性的作用。发展中国家也要在可持续发展的框架下，为应对气候变化做出自己的贡献。

二是坚持以共同发展为目标，发达国家应率先大幅度减排，为发展中国家腾出必要的发展空间，并向发展中国家提供资金和技术转让的支持。四是坚持以切实行动为保障，《议定书》发达国家应努力完成《京都议定书》第一承诺期确定的减排任务，并在第二承诺期进一步承担大幅度量化减排指标。中国要发展经济、消除贫困、改善民生，还要保护环境、降低温室气体排放、应对气候变化，面临多重挑战。解振华说，去年底，中国政府公布了到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的控制温室气体排放的行动目标，并将作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划特别是要在发展中国家普遍关心的《京都议定书》的第二承诺期、快速启动资金、适应、技术转让、森林等问题上取得实质性进展，在减缓、透明度的问题上取得积极进展。发展中国家也要根据国情和能力，采取自愿、有效的适应和减缓行动，共同应对全球气候变化。

当地时间12月8日下午，中国代表团团长解振华在联合国气候变化大会高级别会议上表示，中国坚定支持坎昆会议取得全面、均衡、积极的成果。哥本哈根协议的政治共识为全球进一步共同的行动提供了重要的政治推动力。

解振华说，中国愿为推动谈判取得进展发挥积极、建设性的作用，为此，解振华还代表中国提出了四条建议。中国要发展经济、消除贫困、改善民生，还要保护环境、降低温室气体排放、应对气候变化，面临多重挑战。

二是坚持以共同发展为目标，发达国家应率先大幅度减排，为发展中国家腾出必要的发展空间，并向发展中国家提供资金和技术转让的支持。（中国外文局坎昆气候会议报道组策划 今日中国杂志社 唐书彪 发自墨西哥坎昆）。

解振华说，中国也是气候变化的受害者，对小岛国家、最不发达国家和非洲国家所受的受害感同身受。这些成果来之不易，必须倍加珍惜。三是坚持以加强合作为途径，发达国家要通过国际合作为发展中国家应对气候变化提供资金、技术和能力建设的支持。解振华认为，在联合国气候变化国际谈判20年的进程中，先后达成了《联合国应对气候变化框架公约》、《京都议定书》和巴厘路线图，形成了全球合作应对气候变化的基本法律框架。

发展中国家也要在可持续发展的框架下，为应对气候变化做出自己的贡献。但解振华同时认为，这种挑战也为世界各国转变发展方式、促进经济转型带来了机遇。

四是坚持以切实行动为保障，《议定书》发达国家应努力完成《京都议定书》第一承诺期确定的减排任务，并在第二承诺期进一步承担大幅度量化减排指标。各方应当在此基础上，共同推动坎昆会议取得积极成果。

非《议定书》发达国家应在《公约》下承担可比的减排指标，并兑现向发展中国家提供资金和技术转让支持的承诺。解振华表示，气候变化是人类面临的严峻挑战，世界各国应该联合起来共同应对。

中国将继续通过南南合作，向其他发展中国家，特别是最不发达国家、小岛屿国家和非洲国家提供力所能及的帮助。解振华表示，中国坚定地支持坎昆会议按照巴厘路线图达成全面、均衡、积极的成果，并愿为推动谈判取得进展发挥积极、建设性的作用。解振华说，去年底，中国政府公布了到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的控制温室气体排放的行动目标，并将作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。解振华强调，中国仍然是发展中国家，人均GDP只有3700多美元，还有大量贫困人口。

解振华说，中国将继续采取综合的政策，减缓温室气体排放的增速，争取早日达到排放峰值。解振华表示，为实现这一目标，中国需要做出艰苦努力，但中国将坚定不移地走绿色、低碳和可持续发展道路，绝不重复发达国家工业化时期无约束排放温室气体的老路。

解振华代表中国政府提出四项建议：一是坚持以《公约》和《议定书》为基础，巩固业已取得的共识，推动坎昆会议取得平衡、积极的成果游行主办方称，并不寻求对抗，而要通过和平活动展现自身立场。

墨西哥官方为示威者设定了严格的游行路线，并增派了大量警力。虽有数千人示威，但主办方没有统一协调，导致各个游行相对分散，与巨大的坎昆城相比似乎就显得有些单薄。